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La semaine dernière, l'UE est parvenue à un accord sur la proposition de règlement sur les crypto-actifs "MiCA". Ce règlement vise principalement à améliorer la protection des investisseurs et à maintenir la stabilité financière en ce qui concerne les transactions en crypto-actifs. Le cadre législatif concerne les émetteurs de crypto-actifs non garantis et de "stablecoins", ainsi que les places de négociation et les portefeuilles où les crypto-actifs sont détenus.


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L’UE réunit pour la première fois les crypto-actifs, leurs émetteurs et les fournisseurs de services de crypto-actifs dans un même cadre juridique.

La présidence du Conseil et le Parlement européen sont parvenus à un accord préliminaire sur la proposition de règlement sur les marchés des crypto-actifs (MiCA) la semaine dernière. La réglementation prévue concernera les émetteurs de crypto-actifs non garantis et de ce que l’on appelle les  » stablecoins « , ainsi que les places de négociation et les portefeuilles où les crypto-actifs sont détenus. Le cadre réglementaire est conçu pour protéger les investisseurs et maintenir la stabilité financière tout en permettant l’innovation et en favorisant l’attractivité du secteur des crypto-actifs. En outre, le règlement de l’UE apportera une plus grande clarté, car certains États membres disposent déjà d’une législation nationale sur les crypto-actifs, mais il n’y avait pas de cadre juridique spécifique au niveau de l’UE.

Atténuer les risques liés aux crypto-actifs

Avec les nouvelles règles, les fournisseurs de crypto-actifs devront se conformer à des exigences strictes pour protéger les portefeuilles des investisseurs et être responsables en cas de perte des crypto-actifs des clients. La MiCA sanctionne tout abus de marché lié à des transactions ou des services de toute nature, notamment en cas de manipulation du marché et de délit d’initié.

En outre, les acteurs du marché des crypto-actifs seront tenus de divulguer des informations sur leur empreinte environnementale et climatique. L’Autorité européenne des marchés financiers (AEMF) élaborera des projets de normes techniques réglementaires sur le contenu, la méthodologie et la présentation des informations relatives aux principaux impacts négatifs sur l’environnement et le climat.

Afin d’éviter les doublons réglementaires, MiCA ne fait pas double emploi avec les dispositions relatives à la lutte contre le blanchiment d’argent (LBA) touchant les crypto-monnaies. MiCA prévoit toutefois que l’Autorité bancaire européenne (ABE) soit chargée de tenir un registre public des fournisseurs de crypto-actifs. Les fournisseurs de services de crypto-actifs dont la société mère est située dans des pays figurant sur la liste de l’UE des pays tiers présentant un risque élevé de blanchiment de capitaux, ainsi que sur la liste de l’UE des pays non coopératifs à des fins fiscales, seront tenus de mettre en œuvre des contrôles renforcés conformément au cadre européen de lutte contre le blanchiment de capitaux. Des exigences plus strictes peuvent également s’appliquer aux actionnaires et à la direction des PCRS, notamment en ce qui concerne leur localisation.

Un cadre strict pour les « stablecoins » et les ARTs

MiCA exige des émetteurs de ce que l’on appelle les « stablecoins » qu’ils maintiennent une réserve suffisamment liquide selon un ratio de 1:1 et, dans certains cas, sous forme de dépôts. En outre, toutes les monnaies stables sont supervisées par l’Autorité bancaire européenne (ABE), et la présence de l’émetteur dans l’UE est une condition préalable à toute émission.

Pour des raisons de stabilité monétaire, le développement de jetons basés sur des actifs (ARTs) basés sur une monnaie non européenne est restreint. Les émetteurs d’ARTs doivent avoir un siège social dans l’UE afin de garantir une surveillance et un contrôle adéquats de l’offre publique de jetons basés sur des actifs.

Règles européennes pour les prestataires de services et les actifs

Les fournisseurs de services de crypto-actifs (CASP) doivent obtenir une autorisation pour opérer dans l’UE. Les autorités nationales doivent accorder les autorisations dans un délai de trois mois. En ce qui concerne les plus grands CASP, les autorités nationales soumettront régulièrement des informations pertinentes à l’Autorité européenne des marchés financiers (AEMF).

Les jetons non fongibles (NFT), c’est-à-dire les actifs numériques représentant des objets du monde réel tels que l’art, la musique et les vidéos, seront exclus du champ d’application ; à moins qu’ils ne relèvent des catégories de crypto-actifs existantes. La Commission européenne est chargée de réaliser une évaluation complète dans un délai de 18 mois et, le cas échéant, d’élaborer une proposition législative spécifique, proportionnée et horizontale.

Prochaines étapes

L’accord préliminaire doit encore être approuvé par le Conseil et le Parlement européen, après quoi le processus d’approbation formel pourra commencer.

cleversoft continue de surveiller la situation pour vous et vous tiendra informé des derniers développements en temps utile. Si vous avez des questions sur MiCA, AML ou nos services, nous serons heureux de vous aider personnellement.

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