Le 20 juin 2025, le Groupe consultatif pour l'information financière en Europe (EFRAG) a présenté son premier rapport d'étape sur la révision des normes européennes d'information sur le développement durable (ESRS).

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Le 20 juin 2025, le Groupe consultatif pour l’information financière en Europe (EFRAG) a présenté son premier rapport d’étape sur la révision des normes européennes d’information sur le développement durable (ESRS).

Outre un aperçu de la situation actuelle, le rapport présente les prochaines étapes et identifie six leviers visant à atteindre les objectifs de simplification. L’EFRAG note qu’en conséquence, plus de 50 % des points de données obligatoires pourraient être supprimés, rendus facultatifs ou intégrés dans des documents d’orientation.

Contexte

L’EFRAG a été mandaté par la Commission européenne le 27 mars 2025 pour simplifier les ESRS d’ici le 31 octobre 2025.

Le plan de travail de l’EFRAG décrit une démarche structurée pour fournir ses conseils techniques :

Avril – mi-mai 2025

  • Établir une vision descendante de la simplification
  • Recueillir les commentaires des parties prenantes et analyser les rapports (étapes menées en parallèle dans des délais serrés)

Mi-mai – juillet 2025

  • Rédiger et approuver les exposés-sondages (ED) modifiant la première série d’ESRS

Août – septembre 2025

  • Consultation publique (30 à 45 jours)
  • Dix événements de sensibilisation du public (début septembre)

Octobre 2025

  • Finalisation et remise des avis techniques à la Commission européenne.

Principales étapes franchies

Au 20 juin 2025, l’EFRAG indique que la simplification de l’ESRS progresse comme prévu :

  • Orientation stratégique approuvée
    Le plan global de simplification (étape 1) a été officiellement adopté le 7 mai. Il s’appuie sur les contributions issues d’entretiens, d’actions de sensibilisation et d’enquêtes internes. Les modifications proposées ont été largement soutenues et confirmées par les commentaires des parties prenantes, qui sont désormais utilisés dans la phase de rédaction.
  • Contributions des parties prenantes recueillies
    Entre avril et mai 2025, l’EFRAG a recueilli plus de 820 réponses, mené 41 entretiens et organisé 22 ateliers avec des parties prenantes à travers l’Europe, recueillant plus de 16 000 commentaires sur l’ESRS. Cette campagne de sensibilisation intensive, soutenue par des analyses comparatives et des contributions d’experts, a fourni des informations précieuses sur les principaux défis et suggestions en matière de simplification. Les contributions sont actuellement en cours d’analyse et seront également prises en compte dans le cadre d’une brève consultation publique prévue cet été.
  • Rédaction en cours
    L’EFRAG a commencé à rédiger la version révisée de l’ESRS début mai, sur la base de l’orientation stratégique définie à l’étape 1. Deux projets internes ont été préparés : l’un sans indicateurs (début juin) et l’autre plus complet, incluant des indicateurs (mi-juin), qui est actuellement examiné par les groupes d’experts de l’EFRAG. Cinq sous-groupes spécialisés dirigent les travaux, qui visent à finaliser les exposés-sondages d’ici la fin juillet, avec des retours réguliers et l’alignement des organes techniques et de gouvernance de l’EFRAG.
  • Mise à jour sur la procédure régulière
    L’EFRAG a ajusté ses procédures habituelles afin de respecter la date limite du 31 octobre fixée par la CE, notamment en raccourcissant la période de consultation publique (40/45 jours) et en rationalisant la coordination interne. Bien que certaines parties prenantes aient exprimé des inquiétudes quant à la durée limitée de la consultation, l’EFRAG est disposé à la prolonger si la CE accepte de reporter la date limite.

Proposition pour les prochaines étapes : six leviers de simplification

Comme l’a souligné la Commission européenne, alléger la charge de reporting ne se limite pas à réduire le nombre de points de données. L’EFRAG s’appuie sur six leviers stratégiques pour réduire la complexité et rendre le reporting en matière de développement durable plus concis, pertinent et convivial, sans compromettre les objectifs fondamentaux de la CSRD :

  1. Double évaluation de la matérialité (DMA)
    L’EFRAG simplifie considérablement la double évaluation de la matérialité (DMA), qui était jusqu’à présent considérée comme trop complexe et fastidieuse. L’approche révisée met davantage l’accent sur la pertinence et l’alignement stratégique, en partant d’une analyse descendante du modèle économique afin d’identifier les thèmes matériels les plus évidents. Les nouvelles orientations réduiront la granularité inutile, permettant aux entreprises de ne rendre compte que des sous-thèmes clairement matériels plutôt que de l’ensemble des normes thématiques. L’EFRAG clarifie également les critères de matérialité, rationalise les attentes en matière de preuves et aborde des questions non résolues telles que l’impact des efforts d’atténuation sur la matérialité et la possibilité d’inclure des thèmes non matériels.
  2. Rendre les rapports de développement durable plus clairs et plus ciblés
    De nombreux rapports de développement durable publiés dans le cadre de l’ESRS ont été jugés trop longs, trop détaillés et difficiles à lire, ce qui empêche les entreprises d’expliquer clairement leur démarche en matière de développement durable. Pour remédier à cela, l’EFRAG introduit davantage de flexibilité, par exemple en autorisant un résumé, en plaçant les données détaillées en annexe et en clarifiant ce qui est obligatoire et ce qui est facultatif.
  3. Rationalisation des exigences minimales de divulgation (MDR)
    La structure actuelle de l’ESRS, avec des exigences qui se chevauchent entre les informations générales et spécifiques sur les politiques, les actions et les objectifs (PAT), a semé la confusion et conduit à des rapports trop détaillés et répétitifs. Afin de réduire la complexité, l’EFRAG réduit les données obligatoires dans les normes thématiques, ne conservant que celles qui sont essentielles, et précise que les PAT ne doivent être communiquées que si elles existent et sont liées à des thèmes importants.
  4. Améliorer la clarté et l’accessibilité des normes
    L’EFRAG apporte des modifications afin d’améliorer la clarté et la structure de l’ESRS, notamment en séparant clairement le contenu obligatoire du contenu non obligatoire. La catégorie souvent mal comprise des informations volontaires sera considérablement réduite, car elle était considérée par beaucoup comme une liste de contrôle plutôt que comme une orientation.
  5. Allègements supplémentaires pour faciliter la déclaration
    L’EFRAG propose une série d’allègements pratiques visant à réduire la charge de travail liée à la déclaration pour les entreprises sans perdre de vue les objectifs de la CSRD. Il s’agit notamment de règles plus claires pour la déclaration après des acquisitions ou des cessions, d’une utilisation plus facile des estimations en l’absence de données fiables et de la possibilité d’exclure les parties non significatives de l’activité de la déclaration détaillée. Les entreprises bénéficieront également d’une plus grande flexibilité pour la déclaration des données relatives à la chaîne de valeur, des effets financiers et des informations commercialement sensibles. Une attention particulière est accordée aux institutions financières, avec des projets visant à inclure des orientations plus claires pour leurs besoins spécifiques.
  6. Interopérabilité renforcée
    L’EFRAG s’efforce de rendre l’ESRS plus compatible avec les normes internationales telles que les normes IFRS S1 et S2 de l’ISSB, afin d’éviter toute confusion et tout double emploi pour les entreprises qui établissent leurs rapports selon plusieurs cadres. Cela implique notamment d’utiliser la même terminologie dans la mesure du possible et d’aligner les concepts clés (tels que les limites de reporting pour les émissions de GES) sur le Protocole sur les gaz à effet de serre et les normes IFRS. Dans le cadre de cet effort, l’EFRAG réduit également de 50 % le nombre de données obligatoires.

Calendrier

L’EFRAG est en train de finaliser une version révisée de l’ESRS amendé (version 2) sur la base des commentaires des experts, et une réunion d’examen importante est prévue le 2 juillet.

  • 2 juillet 2025 : réunion du SRB de l’EFRAG pour examiner la version révisée (version 2)
  • Mi-juillet 2025 : approbation prévue du projet d’exposé-sondage
  • 25 juillet 2025 : date de secours pour une session d’approbation supplémentaire (si nécessaire)
  • Dernière semaine de juillet 2025 : lancement de la consultation publique
  • Octobre 2025 : rapport intermédiaire d’analyse coûts-avantages (basé sur le projet d’exposé-sondage)
  • Décembre 2025 : analyse coûts-avantages finale (basée sur l’ESRS révisé)

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En ce qui concerne le sujet de cet article de blog, cela signifie que nous mettrons à jour de manière proactive le service de reporting CSRD de cleversoft afin de refléter les simplifications proposées pour l’ESRS.

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